Врачи рассказывают про фас

В фас рассказали, как банки обманывают своих клиентов

Полина Шестак 04.09.2020, 16:35

Чтобы не угодить в финансовую ловушку, недостаточно читать пункты, написанные мелким шрифтом

Заместитель главы ФАС Андрей Кашеваров рассказал о результатах проверки всех отечественных банков, согласно которой обнаружилось большое количество нарушений. Они напрямую связаны с конкуренцией между финансовыми организациями, об этом пишет ToDay News Ufa.

Как заявил эксперт, большинство банков прибегают к «недоговариванию» тех или иных аспектов сделки и делают это для привлечения внимания клиентов к собственным продуктам.

Чаще всего специалист умалчивает об ограничениях по кэшбеку, не договаривает об изменении тарифов или не раскрывает данные о неначислении процентов по вкладу, если на нём нет определенного остатка денег.

Заместитель ФАС добавил, что ситуация особенно обострилась в первом полугодии 2020 года.

Ранее мы писали о том, что ФАС возбудила дело ФАС возбудила дело в отношении Sunlight и «МТС»Компании рискуют заплатить штраф за недобросовестную рекламу и рассылку в отношении Sunlight и «МТС».

Подписывайтесь на нас в Яндекс.Новостях — будь в курсе

Использованы материалы следующих авторов:

Врачи рассказывают про ФАС

Альберт Корса сегодня в 12:28

Бездыханное тело знаменитости нашли в его квартире.Леонида Казакова нашли мертвым еще 1 января 2022 года, однако о его кончине стало известно лишь сегодня. На протяжении своей жизни он написал 21 сценарий к российским фильма и сериалам.

«Мужчина скончался у себя дома, в квартире на улице Цюрупы в Москве. Тело Леонида Вячеславовича было направлено на судебно-медицинскую экспертизу, которая установит точные причины смерти», — поделились в ведомстве правоохранительных органов Starhit.

Сейчас обстоятельства смерти сценариста выясняются, но по

…

Настя Охлопкова 03.09.2020, 16:13

Женщина кричала, что хочет домой, и просила пропустить ее с ребенком на рейс.Вчера, 2 сентября, в аэропорту Симферополя мать с сыном не пустили на борт самолета из-за игрушечного пистолета, который находился в ручной клади.

Мама с мальчиком 3-4 лет должны были лететь в Надым с пересадкой в Москве, однако сотрудники аэропорта не пустили их в самолет. Причиной стал игрушечный пистолет ребенка.

Во время досмотра женщина в течении 20 минут доказывала сотрудникам симферопольского аэропорта, что детский пистолет и мягкие пули к нему не представляют угрозы для остальных пасса

…

Нашли ошибку?Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

Анекдот: Федеральная антимонопольная служба предлагает удалить из всех смартфонов продукты Gооglе и Аррlе

Федеральная антимонопольная служба предлагает удалить из всех смартфонов продукты Gооglе и Аррlе и заменить их российскими разработками. Горячо поддерживаю ФАС, так же следует удалить у всех чиновников Меrсеdеs и заменить их российскими разработками, Lаdа Каlinа например.

Поделись анекдотом с друзьями! Ток-шоу.Рассказывает охотник:— Я — охотник. Собрался я однажды на охоту, взял ружье, собаку, иду полесу, гляжу — прямо надо мной утка летит. Я, естественно, обрадовался,кричу: «Утка!» Прицелился, думаю, сейчас как бабахнет!Рассказывает ружье:— Прицелился он, значит… Думал, что я бабахну… И я бы бабахнуло,если бы было охотничьим. А как я ему бабахну, если я игрушечное? Каксмогло, так и бабахнуло… Скажу честно, получилось не очень громко.Рассказывает охотник:— Hе очень — это мягко сказано! Я сначала вообще подумал, что осечка. Апотом гляжу — утка-то падает!Рассказывает утка:— Я вообще-то не утка, я — ворона. Лечу я однажды по не#у, никого, кромеоблаков, не трогаю…

Вдруг слышу какой-то мужик на меня кричит: «Утка!»Я думала, он мне комплимент хочет сделать. Присмотрелась, а у него вруках игрушечное ружье. Я подумала, что он хочет со мной поиграть ирешила подлететь поближе.Рассказывает охотник:— Вижу — падает. Попал, думаю.

Думаю сейчас упадет и пропадет: где еепотом искать? А потом вспомнил, что я с собакой и говорю ей (собаке):»Фас!»Рассказывает собака:— Ага. Слышу — говорит мне: «Фас!» Я вообще-то не собака, я — кошка. Я,еще когда он меня но охоту позвал, подумала, что он меня с кем-топерепутал, просто отказаться было неудобно.Рассказывает охотник:— Вижу — не шевелится моя собака.

Говорю ей: «Тебе русским языкомсказано — фас!»Рассказывает собака:— Hу про русский язык это он, конечно, загнул… но стало ясно: пока яна его «Фас» не отреагирую, он от меня не отстанет. Посмотрела я нанебо, вижу — утка как летела, так и летит. Hу, думаю, сдурел хозин.Даже если он считает меня собакой, то где он видел летающих собак?Рассказывает охотник:— Тут я и сам в небо посмотрел.

Вижу — плохо падает моя утка. Медленно.Видно, не до конца я ее убил. Хватаю ружье…Рассказывает ружье:— Хватает он, значит, меня… Жмет на курок… Я, конечно, старалось, ночто я могу сделать, если у меня пульки — резиновые?Рассказывает утка:— А тут уже я подлетела. Села на ветку и говорю: «Hу, давай играй, разпозвал».

Рассказывает охотник:— Гляжу, утка на ветку упала и говорит: «Кар!» А моя собака ей отвечает:»Мяу!» Я думал — с ума схожу. Лег на землю, за голову схватился и уснул.Через пару часов просыпаюсь: с одной стороны — игрушечное ружье, сдругой кошка, а на дереве ворона сидит. И голова с похмелья

раскалывается. Я ведь вообще-то не охотник….

Ток-шоу.Рассказывает охотник:— Я — охотник. Собрался я однажды на охоту, взял ружье, собаку, иду полесу, гляжу — прямо надо мной утка летит. Я, естественно, обрадовался,кричу: «Утка!» Прицелился, думаю, сейчас как бабахнет!Рассказывает ружье:— Прицелился он, значит… Думал, что я бабахну… И я бы бабахнуло,если бы было охотничьим.

А как я ему бабахну, если я игрушечное? Каксмогло, так и бабахнуло… Скажу честно, получилось не очень громко.Рассказывает охотник:— Hе очень — это мягко сказано! Я сначала вообще подумал, что осечка. Апотом гляжу — утка-то падает!Рассказывает утка:— Я вообще-то не утка, я — ворона. Лечу я однажды по не#у, никого, кромеоблаков, не трогаю…

Говорю ей: «Тебе русским языкомсказано — фас!»Рассказывает собака:— Hу про русский язык это он, конечно, загнул… но стало ясно: пока яна его «Фас» не отреагирую, он от меня не отстанет. Посмотрела я нанебо, вижу — утка как летела, так и летит. Hу, думаю, сдурел хозин.Даже если он считает меня собакой, то где он видел летающих собак?Рассказывает охотник:— Тут я и сам в небо посмотрел.

Вижу — плохо падает моя утка. Медленно.Видно, не до конца я ее убил. Хватаю ружье…Рассказывает ружье:— Хватает он, значит, меня… Жмет на курок… Я, конечно, старалось, ночто я могу сделать, если у меня пульки — резиновые?Рассказывает утка:— А тут уже я подлетела. Села на ветку и говорю: «Hу, давай играй, разпозвал».

раскалывается. Я ведь вообще-то не охотник….

Прыгать с парашютом совсем не страшно. Открываешь дверь в самолете, а там Gооglе Марs. Ты же не боишься Gооglе Марs?

На кассе мужик передо мной медленно выкладывает продукты, среди которых один нектарин. Один. Кассирша пробив все продукты, взвешивает одинокий фрукт, называет сумму, мужик оплачивает, и, раскидывая продукты по пакетам вручает нектарин продавщице. Та, слегка засмущавшись: — «Это мне?»Мужик: — «Нет, это вместо того, что я съел, пусть отнесут на место»

В загранпаспортах чиновников должны быть фото в фас и в профиль, чтобы легче было Интерполу найти сбежавших из России.

Минобороны предложило забирать у россиян машины при военном положении. Поддерживаю инициативу министерства и уточняю пару моментов: забирать у российских чиновников Мерседесы с мигалками немедленно.

— Здравствуйте, это служба поддержки?- Да.- Мне одиноко и тоскливо, всё достало!Хочу напиться.

— Поддерживаю.

— Здравствуйте, это служба поддержки?- Да.- Мне одиноко и тоскливо, всё достало!Хочу напиться.

— Поддерживаю.

Аррlе выпускает новые модели iРhоnе быстрее, чем россияне успевают выплачивать кредиты за предыдущие.

Мне кажется или в «Волт-Тек» придумали идеальный способ мести для большинства наших чиновников… )“Убежище 114 предполагалось использовать для заселения чиновниками и влиятельными бизнесменами.

Согласно эксперименту, резиденты знали о социальном статусе друг друга, однако во время рекламной компании «Волт-Тек» намеренно дезинформировали их о качестве убежища. Со слов одного из гангстеров, Убежище даже не герметично (очевидно исключая центральную секцию).

Семьи чиновников должны были проживать в условиях нехватки ресурсов и отсутствия какой-либо роскоши, а Смотрителем был назначен человек, ненавидящий правительство и социальную элиту. Так же в служебной записке рекомендовалось нанять в Смотрители человека без образования и лидерских качеств.

Целью эксперимента было наблюдение за потерявшими власть людьми, вынужденными пресмыкаться перед идиотом, который их ненавидит.”

Вслед за одобрением предложения не наказывать чиновников, уличенных в «вынужденной коррупции» поступило предложение не наказывать чиновников, уличенных в «вынужденном воровстве».
Кинологическая служба — это единственная служба, в которой сотрудник рожает новых сотрудников.
Никакие « ОК, Gооglе» не сравнятся с« Маааааам».

Выставка новейших разработок в области автомобилестроения России. Огромная аудитория, телевидение, репортеры там всякие… Выступает представитель завода:— Скоро на рынки страны выйдет усовершенствованная модель автомобиля ОКА.Аплодисменты.— Эта модель оснащена всеми последними мировыми разработками в области электроники. Кожанный салон, бортовой компьютер, климат контроль, полный электропакет, шумоизоляция, обогрев стекол, спутниковая связь и т. д. и т. п.Шквал оваций.

— Но к сожалению мы не сможем вам сейчас представить на обозрение образец этого чудо-автомобиля, так как по случайной неосторожности наших техников сработала подушка безопасности и автомобиль разорвало на мелкие части…

«Всё, что мы видим вокруг, весь этот соблазн, вся эта богатая и роскошная жизнь — это всё дьявольская приманка! » — сказал патриарх Кирилл в Новгороде. А потом сел в свой Меrсеdеs-Мауbасh S600 Рullmаn и умчался в сопровождении шести Саdillас Еsсаlаdе.

Москва. Кутузовский проспект. Нарушая все мыслимые и немыслимые правила дорожного движения старушка перебегает проезжую часть. Визг тормозов. Удар. Бабулька оказывается под колесами VW Тоuаrеg V12.

Из-за экстренного торможения в Тоuаrеg влетает Аudi Аllrоаd Quаtrо, в нее Кубик (Меrсеdеs Gеlеndwаgеn), далее Наmmеr Н2 и Тоуоtа Lаnd Сruisеr 100 и по очереди: Rоlls-Rоусе Рhаntоm, Веntlеу Соntinеntаl, Аstоn Маrtin DВ9, Роrsсhе Сауеnnе и довершает картину Lаmbоrghini Diаblо.

Из Lаmbоrghini выходит водитель, отходит назад и в сторону, чтобы лучше обозреть всю эту картину, и произносит с нотками восхищения в голосе:

— ДА, красиво ушла бабуля!

Водка «ПОКЕМОНОВКА»! Ловите покемонов без смартфонов!

Изобретателем смартфонов по праву должен считаться Джонатан Свифт. Именно он триста лет назад описал общество, где пешеходы расшибают лоб об каждое дерево, если их постоянно не бить по ушам.

С появлением смартфонов блондинки стали гораздо больше читать и писать. Правда, одно и то же.

«Услышьте честных врачей!» В Москве прошли две встречи по теме борьбы с ковидом

Более 300 представителей медицинского сообщества собрала первая Московская международная научно-практическая конференция «Врачи за правду!» по теме «Клинические и организационные аспекты диагностики, лечения и профилактики covid-19».

Форум «Врачи за правду!» объединил как практикующих докторов, так и представителей медицинской науки. В числе отечественных и зарубежных специалистов присутствовали такие уважаемые деятели как академик РАН и РАМН Виталий Зверев и доктор медицинских наук Владислав Шафалинов.

Между тем в Госдуме фракция КПРФ провела круглый стол на тему «Законодательное обеспечение противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации» с участием Марии Шукшиной, Игоря Гундарова, Екатерины Енгалычёвой и других ярких представителей той части общества, которая выступает против принудительной вакцинации.

Участники обеих этих встреч отмечали: прозвучавшая информация относится к тем медицинским знаниям, которые по каким-то причинам упорно игнорируются в высоких чиновничьих кабинетах, где принимаются все самые важные решения, влияющие на нашу жизнь.

«В ходе мероприятия в докладах была подведена научно-доказательная база под историю, которая давно понятна находящимся в теме: «борьба» властей с ковидом путем ограничений прав и свобод граждан и принудительных уколов – совсем не про заботу о нашем здоровье.

Клеймение всех товарной маркировкой в виде QR-кода – абсолютно не про гарантию защиты от ковида. Попытка шельмовать и очернять ключевых спикеров конференции в федеральных СМИ и соцсетях – вовсе не ради «битвы за добро» и «спасения людей», передумавших прививаться.

Многое из сказанного еще не раз прозвучит эхом в головах растерявшейся обслуги «партии ковида»», — написал о конференции «Врачи за правду!» портал katysuha.org.

Мария Шукшина

youtube.com

Мария Шукшина, ютуб-канал которой недавно был заблокирован, а Инстаграм попал в «теневой бан», сказала в Госдуме следующее:

«Я бы хотела ещё раз дословно привести слова президента, сказанные 24 ноября на совещании членов правительства. Цитата, это очень важно: «Повторяю ещё раз – вообще, в целом, я считаю, что прививки должны быть добровольными, тем более для детей. Во всяком случае, они просто должны у нас быть в наличии».

На мой взгляд, это абсолютно чёткая позиция. Во-первых, вакцинация исключительно добровольная, а во-вторых, со стороны государства необходимы действия не по принуждению к вакцинации граждан, а исключительно действия, направленные на предоставление возможностей вакцинации для всех желающих. Это очень важно.

На мой взгляд, правительство Российской Федерации должно не вносить законопроекты о введении QR-кодов в нашу жизнь, а признать низкую результативность Минздрава России и пересмотреть механизмы борьбы с коронавирусом.

Также я бы предложила провести парламентские слушания по данному вопросу и инициировать парламентское расследование на предмет установления причин высокой смертности населения в ходе лечения от коронавируса.

От себя также могу добавить, что я ежедневно публикую на своих ресурсах обращения наших граждан против сегрегации, против QR-кодов, против принудительной вакцинации. И таких граждан, в соответствии с опросом РИА-Новости, 80 %».

Виталий Зверев

youtube.com

По словам академика Виталия Зверева, посетившего оба мероприятия, многие взрослые переносят коронавирус в лёгкой форме, а дети им практически не заражаются.

«На самом деле дети не болеют по одной простой причине – у них нет рецепторов для этого вируса. У них очень мало их в клетках. Поэтому они не болеют или болеют легко. Да, есть дети, которые болеют тяжело и даже которые умирают, но это дети с онкологией, с диабетом и ожирением.

Прежде, чем начинать вакцинацию детей, нужно убедиться, что это безопасно и полезно.

А все аргументы о том, что дети основные переносчики вируса – как это при гриппе, при гриппе это правда – здесь это не доказано, раз, а во-вторых мы знаем, что все привитые точно так же могут переносить коронавирус», — отметил Виталий Зверев.

«Я считаю, что детей ни в коем случае нельзя сейчас начинать вакцинировать. У них свой календарь… А сейчас уже проект – от 6 до 11 лет. Но ведь не надо забывать: корь никуда не исчезла. Все эти инфекции остались. И то, что касается осложнений, нам тоже нужно иметь полноценную картину», — сказал Зверев.

Академик сообщил о том, что ВОЗ совсем недавно опубликовал данные по тяжёлым и смертельным осложнениям: «За 50 лет прививок против паротита в мире было зарегистрировано всего 700 осложнений после прививки. После кори – 2100.

Больше всего было зарегистрировано от гриппа – 248 000 случаев за 50 лет прививок. И только за год прививок от коронавируса мы имеем 2 млн 248 тысяч (случаев осложнений).

Это данные, которые собирает ВОЗ по всем вакцинам, кроме российских».

По его данным, реально в мире от covid-19 умерло лишь 2% от заболевших, а в России 2,9%. Вирус активно мутирует. Поэтому крайне важно знать всю правду о том, что сейчас происходит.

«Мало того, когда мне говорят, что переболевших нужно вакцинировать, у меня нет ничего, кроме возмущения. Пусть мне назовут, а здесь врачи сидят, хоть одну инфекцию, при которой иммунитет от вакцины был бы сильнее, чем от перенесенного заболевания. К сожалению, это не доходит до Минздрава или Оперштаба по коронавирусу», — заявил академик Виталий Зверев.

«Всё то, вредное, что к нам попадает, организм запоминает, и образует клетки, которые среагируют, когда попадёт что-то второй раз. Если бы мы сохраняли антитела от всего, чем мы болели, у нас кровь была бы как кирпич, потому что она бы была вся забита антителами.

Антитела истощаются со временем. Это обязательно. И после заболевания, и после вакцинации. Живые вакцины и те, которые мы используем в обычной жизни, они стимулируют и тот иммунитет, и другой.

И надо оставить переболевших в покое! Те, кто переболел – не нуждаются в вакцинации. У них сформирован вот этот самый иммунитет, у них есть клетки памяти, это показано, они сработают.

Эти вакцины, конечно, сыграли свою роль, и играют. Я не говорю, что не надо прививаться. Но мы должны понимать… Вот сейчас Pfizer уже говорит, что надо прививать не через полгода, а через четыре месяца.

Почему? Потому что когда прививали молодых здоровых людей, этих антител хватало на полгода. А сейчас, когда пошли люди с разными хроническими заболеваниями, люди в возрасте, то естественно, этот иммунитет уже стал «короче» у многих, а у многих вообще его нет. Поэтому нужно понимать, кого, как и чем нужно прививать.

И вносить, например, в календарь прививок прививку от ковида… Ну, как мы её будем вносить, если мы каждые полгода должны делать вакцинацию?», — сказал Виталий Зверев.

Кроме того, Виталий Зверев коснулся введения QR-кодов.

«Меня спрашивают, как QR-коды помогают в борьбе с пандемией? А я спрашиваю, а какое они вообще имеют отношение к борьбе с коронавирусом? Да никакого! Вы знаете.

Даже наоборот: люди, которые вакцинировались и получили QR-код, они, наоборот, становятся более опасными, потому что они забывают, что могут быть переносчиками.

Они ведут себя более раскованно, чем те, кто не привит, более спокойно, и при этом заражают других.

Поэтому это ничего не даёт.

И самое главное, самое страшное, какая «мотивация» у этого кода? Это не сохранить своё здоровье, а пойти вечером в ресторан или ещё куда-то! Вот как ценности поменялись… Поэтому, на мой взгляд, эти коды никакой рои не играют в борьбе с ковидом.

Если они нужны для чего-то другого… Ну, в принципе, все наши данные есть в базе, мы все где-то зарегистрированы, и для чего этот QR-код… Это не нага придумка. Это придумка “оттуда”», — отметил академик Зверев.

О влиянии ковида на репродуктивную систему ребенка и возможных последствиях вакцинации рассказал на конференции «Врачи за правду!» к.м.н., эконом Печерского монастыря о. Олег Осипов.

«Мой доклад построен на полных цитатах статей российских и зарубежных авторов – тут нет ни одного моего тезиса, кроме финального вывода.

Московские пульмонологи отмечают, что в 94% всех заболеваний детей в Китае на пике распространения там ковида имели асимптоматическое, легкое или среднетяжелое течение. Умер всего один ребенок.

В целом же в мире описано около 600 пациентов-детей, летальность среди которых составила 1-3%.

За прошедшие недели в стационары Москвы и других регионов поступило около 25 несовершеннолетних, большинство из которых были выписаны домой через две недели. По данным американских ученых, смертность детей от ковида составляет 0,02% от общего числа заболевших. В стационарах Омска, например, тяжелых случаев среди госпитализированных детей было 0.

Итальянцы пишут, что у них за год было зафиксировано 44 инфицированных новорожденных, все дети выписаны домой после пребывания в стационаре в среднем через 10 дней.Исследования в Китае и Италии показали, что мужчины более подвержены влиянию нового коронавируса на репродуктивные органы мужчин.

Яичко – орган высокого риска, его может атаковать коронавирус.

Состоятельность репродуктивного потенциала у пациентов мужского пола, переболевших ковидом, надо изучать в динамике. Пока сведений на эту тему очень мало.

Можно предположить, что количество вырабатываемого фермента, к которому прикрепляется ковид, у маленьких мальчиков минимально, следовательно, меньше и риски поражения репродуктивной системы.

Что касается вероятных ПВО – у белковых вакцин одним из последствий является антителозависимое усиление инфекции, которое обычно вызывается вакциноассоциируемыми антителами.

Другим нежелательным эффектом является усиление аутоиммунных заболеваний в легочной ткани. Также опасность представляет потенциальная интеграция ДНК из вакцин в геном хозяина с неизвестными последствиями.

У векторных вакцин геном вируса может интегрироваться в геном человека, подобный эффект наблюдался у векторных вакцин, несущих вирус кори. РНК-вакцины также имеют недостатки – действие выделяемого при реакции на компоненты интерферона может спровоцировать аутоиммунные реакции.

Взаимодействие S-белка с рядом антител может отрицательно влиять на некоторые показатели здоровья, может вызвать симптомы заражения, подобного инфекции COVID-19.

Иммунитет человека после вакцинации в течение месяца находится в уязвимом, практически нерабочем состоянии (подавляется выработка интерферона). Одним из выводов работы является необходимость рассмотрения длительного влияния вакцинации от ковида на организм человека в целом.

Если сопоставить озвученные мной риски от последствий вакцинации с вероятными негативными последствиями ковида для детей, вывод напрашивается сам собой.

Вакцинация детей от этого вируса является необдуманной, превышающей все степени допустимого риска, значительно превосходящей потенциальный защитный эффект процедурой.

Необходимо длительно изучать влияние вакцин на организм ребенка перед одобрением данной процедуры», — отметил Олег Осипов.

Владислав Шафалинов

youtube.com

Почему же справедливые замечания и обоснованные рекомендации медиков не слышны в министерских кабинетах?

Доктор медицинских наук Владислав Шафалинов уверен в том, что это связано с самой системой, которая изолировала чиновников от учёных и научной информации. В министерстве строго следуют программам, утверждённым в ВОЗ, а не основанным на собственных научных изысканиях.

По мнению академика Зверева, ВОЗ превратили в коммерческую организацию, которая продвигает совершенно конкретные коммерческие интересы мировой фарминдустрии.

На конференции также выступила клинический психолог Ирина Медведева, которая рассказала об эмоциональном состоянии врачей, которых власть упорно не желает слышать.

По мнению профессора Дениса Иванова, медицинскому сообществу необходим диалог.

«Политики пусть занимаются политикой и не лезут в медицину, а мы, врачи, разберёмся и найдем оптимальные и правильные решения, подытожил учёный».

Услышать выступления участников конференции «Врачи за правду!» целиком можно здесь, а выступления на круглом столе в Госдуме — здесь.

Фас заподозрила минздрав в сговоре с «р-фарм»

В одном деле говорится о нарушении статьи 16 закона о защите конкуренции, которая запрещает соглашения с чиновниками, которые ограничивают конкуренцию, во втором — о нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 о запрете картельных сговоров по поддержанию цен, в третьем — о нарушении части 4 статьи 11, которая запрещает хозяйствующим субъектам сговариваться об ограничении конкуренции.

Дела возбудили после внеплановой проверки Минздрава, которую ФАС провела в марте, сообщает РБК. Тогда ведомство заявило, что Минздрав мог создать группе компаний «Р-Фарм» преимущества на госзакупках лекарств.

В 2017 году «Р-Фарм» нарушил условия 19 контрактов по закупкам лекарств против ВИЧ, гепатитов В и С, туберкулеза и других, рассказал «Ведомостям» источник, близкий к одной из сторон разбирательств.

По подсчетам издания, общая сумма контрактов составила 8,2 миллиарда рублей.

Источник, знакомый с результатами проверки, сказал газете, что проверяющие оценили нарушения в общую сумму примерно в 3 миллиарда рублей.

Если вину «Р-Фарма» докажут, ФАС может возбудить в ее отношении административное дело, рассказал «Ведомостям» источник, информированный о деталях проверки.

В марте начальник управления ФАС по борьбе с картелями Андрей Тенишев объяснял, что за такие нарушения компании могут оштрафовать на сумму от 10% до 50% от стоимости контракта, а чиновникам грозит административная или уголовная ответственность.

У «Р-Фарма» нет информации ни о существе антимонопольных дел, ни о сути вменяемого нарушения, запросы от ФАС компании не поступали и проверки в ней не проводились, заявил «Ведомостям» представитель «Р-Фарма». Компания готова полностью содействовать антимонопольному расследованию, добавил он.

«Нас пока ни о чем не извещали, никаких документов по данному делу не запрашивали, и у нас никаких проверок не было», — заявил РБК генеральный директор «Р-Фарм» Василий Игнатьев. Он допустил, что компания могла частично нарушить сроки поставок лекарств по нескольким аукционам, но в этих случаях поставщики разбираются с заказчиками.

Информация о сговоре Минздрава и «Р-Фарм» не соответствует действительности, заявил РБК представитель Минздрава. По его словам, контракты с компанией заключались по итогам открытых электронных торгов.

ФАС провела проверку с грубыми процессуальными нарушениями, считают в министерстве. О нарушениях Минздрав уведомил руководителя ФАС Игоря Артемьева еще до конца проверки, а теперь собирается жаловаться на ведомство в Генпрокуратуру.

Проверка была необъективной и в результате сотрудники ФАС нашли признаки нарушения антимонопольного законодательства «в самом факте исполнения Минздравом поручения правительства о проработке пилотных проектов по внедрению инновационных моделей закупок лекарственных препаратов в трех субъектах России», заявил предствитель Минздрава. Речь идет о поручении первого вице-премьера Игоря Шувалова о внедрении модели закупок лекарств, которая называется «риск-шеринг» и при которой поставщику платят, только если лекарства помогли пациенту, сказал источник РБК.

В решениях ФАС ответчиками по антимонопольным делам, кроме «Р-фарма», указаны и другие фармацевтические компании, например, АО «Фармасинтез», ООО «Профарм», АО «Русская медицинская компания», ООО «Саналек», ООО «Плексфарм», ООО «Фармахан», АО «Ортат» (завод «Р-фарма») и другие. Источник «Ведомостей», информированный о результатах проверки, сказал, что они участвовали в торгах, в которых были допущены нарушения.

Получить комментарий ФАС РБК и «Ведомостям» не удалось.

«Теперь я знаю, что спрятать в организации от ФАС»

Такие слова замначальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Антон Тесленко регулярно слышит после того, как рассказывает о доказательствах по делам о нарушении антимонопольного законодательства, которые используют антимонопольные органы. «Но я вам говорю об этом не для того, чтобы вы знали, что нужно прятать, а чтобы вы могли продумать систему мер, которые не позволят нарушению случиться», – объясняет он

В сентябре на организованной ИД «Коммерсантъ» конференции «Корпоративное мошенничество и корпоративные расследования: теория и практика» с докладом выступил заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Антон Тесленко. Он рассказал о рисках юрлиц и механизмах, которые могут помочь им не допускать нарушений антимонопольного законодательства.

По словам Антона Тесленко, государственная политика в отношении охраны и развития конкуренции меняется, что отчетливо прослеживается в выступлениях президента страны: «За последние годы не было ни одного послания Федеральному Собранию, в котором бы президент не отмечал важность охраны конкуренции.

Практически ежегодно мы слышим о необходимости жесткого реагирования на посягательства на конкуренцию, вплоть до привлечения к уголовной ответственности. Указом президента от 13 мая 2017 г. № 208 была утверждена стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г.

В этом документе говорится о том, что одной из угроз национальной безопасности нашей страны являются антиконкурентные соглашения».

Еще одним ключевым документом стала Межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019–2023 гг. (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17 июня 2019 г. № 1314-р).

Согласно ей ФАС России и ее территориальные органы совместно с правоохранительными органами должны наладить эффективное взаимодействие, в том числе по применению мер уголовно-правового реагирования на посягательства на конкуренцию.

Запрет на картели и иные антиконкурентные соглашения устанавливает Закон о защите конкуренции (ст. 11, 16, п. 1 ч. 1 ст. 17). Как рассказал Антон Тесленко, такие нарушения являются наиболее распространенными.

«Создание картелей – это соглашения между конкурентами вне зависимости от того, где они заключаются – на товарных рынках или на торгах в рамках проведения закупочных процедур, – напомнил он. – Надо отметить, что ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции носит характер per se.

То есть антимонопольному органу не нужно доказывать вредоносное воздействие картелей на конкуренцию, он лишь устанавливает факт нахождения юрлиц в конкурентных отношениях, наличие между ними антиконкурентного соглашения вне зависимости от того, устное оно или письменное, и факт того, что такое соглашение может привести к одному из последствий, указанных в ст. 11».

Антон Тесленко также напомнил, что ст. 16 Закона о защите конкуренции устанавливает запреты на различные соглашения между хозяйствующими субъектами и органами власти.

Не допускается предоставление преимуществ, которые ставят юрлицо в неравное положение на рынке. Пункт 1 ч. 1 ст. 17 этого закона предусматривает запреты на соглашения между организаторами торгов, заказчиками и участниками.

В статье сказано, что целью таких соглашений может быть преимущественное положение участника торгов.

Незаконное вознаграждение от имени юрлицаКрупный штраф придется уплатить организации, если ее представитель пошел на взяточничество или коммерческий подкуп. Причем представителем будет считаться любой человек, действовавший в интересах компании, а размер штрафа может быть больше 100 млн руб.

Докладчик упомянул и о крупных штрафах за перечисленные правонарушения: «Статья 14.

32 КоАП РФ предусматривает оборотные штрафы, которые рассчитываются либо от суммы начальной максимальной стоимости контракта, если речь идет о соглашении, реализованном в рамках закупочных процедур, либо от выручки на товарном рынке в процентах.

За базу мы берем ту сумму, которую хозяйствующий субъект выручил за год, предшествующий правонарушению, без вычета его расходов. Это многомиллионные штрафы. Несколько дней назад было рассмотрено дело – штраф составил 430 млн руб. на всех участников антиконкурентного соглашения».

Однако возможны и более серьезные последствия. «Большая часть выявляемых нами нарушений содержит признаки уголовно наказуемых деяний.

Закон о защите конкуренции прямо говорит о том, что в случае выявления нарушения антимонопольного законодательства комиссия антимонопольного органа обязана разрешить вопрос о необходимости направления решения в правоохранительные органы для возбуждения или отказе в возбуждении уголовного дела, – продолжил Антон Тесленко. – Составы, которые сегодня встречаются в нашей практике: ст. 159, 169, 178, 201, 210, 272–274, 285–286, 290–291 УК РФ».

Статью 178 УК РФ называют профильной, антимонопольной. Она содержит запрет на заключение антиконкурентного соглашения, ограничивающего конкуренцию и запрещенного антимонопольным законодательством.

Статья 201 УК РФ предусматривает ответственность за злоупотребление должностными полномочиями в коммерческой организации. «Было интересное дело в Ростовской области. Приговор вступил в силу, – рассказал Антон Тесленко.

– Гендиректор организации заключил антиконкурентное соглашение. Было проведено антимонопольное расследование, вынесено решение – компания понесла репутационные риски и выплатила огромные штрафы.

Затем акционеры написали заявление на гендиректора, и он был привлечен к уголовной ответственности».

Статья 210 УК РФ предусматривает ответственность за организацию преступных сообществ. «Часто антиконкурентные соглашения начинают отвечать признакам организованного приступного сообщества: они структурированы, у них есть четко распределенные роли, они действуют достаточно долго и т.д.», – пояснил докладчик.

Статьи 272–274 УК РФ предусматривают ответственность за информационные преступления. По словам Антона Тесленко, бизнес все чаще использует информационные технологии в незаконных целях. Он рассказал о том, как участники торгов разработали ПО. После подачи заявки первым участником система отправляла каждые 5 секунд новое предложение.

Программно-аппаратный комплекс площадки не успевал их перерабатывать, и другие участники не могли подать заявки. Но при этом площадка воспринимала работу системы как нормальную деятельность человека. «Одна из указанных статей может быть применена в таких случаях, – предположил докладчик. – Но пока ни одного приговора я не видел».

Статьи 285–286 УК РФ предусматривают наказание за должностные преступления, которые совершают заказчики и представители органов власти. Статьи 290–291 УК РФ – коррупционные.

«Например, заказчик оказывает незаконное влияние на результаты проводимых им закупочных процедур: ТЗ разрабатывают для конкретного участника, и потому он выигрывает торги; или ТЗ заранее сообщают участнику, и у него есть время подготовиться, в отличие от других, благодаря чему он и побеждает.

Обычно заказчик что-то за это получает, – пояснил Антон Тесленко. – Недавно у нас было интересное дело. Сначала был вынесен приговор по коррупционной статье: один из участников торгов давал взятки заказчику.

После этого материалы уголовного дела попали в антимонопольный орган, и на их основе было возбуждено антимонопольное дело о сговоре заказчика и участника. Затем это решение передали в правоохранительные органы, и было возбуждено еще одно дело, уже по ст. 178 УК РФ».

Статьи 25.1–25.6 Закона о защите конкуренции предусматривают полномочия антимонопольных органов на проведение выездных внеплановых проверок. «Бизнес называет эти проверки рейдами на рассвете. Они проводятся без уведомления юрлица, – пояснил Антон Тесленко.

– Мы жестко за этим следим: не направляем запросы в региональные органы власти, если планируем проверять хозяйствующий субъект в регионе. А то, бывает, отправляешь запрос в региональную инспекцию, через неделю приходишь на проверку – и видно, как все подчищено».

Антон Тесленко рассказал о типичных доказательствах, которые чаще используют антимонопольные органы по делам о нарушении антимонопольного законодательства.

«Когда мы встречаемся с представителями органов власти, обсуждаем нашу практику и комплаенс, в конце кто-нибудь обязательно скажет: “Спасибо, теперь я знаю, что спрятать в организации”.

Я вам это рассказываю не для того, чтобы вы знали, что нужно прятать, если придет инспекция ФАС, а для того, чтобы вы могли продумать систему мер, которые не позволят нарушению случиться».

Итак, согласно Разъяснениям № 3 Президиума ФАС России (утв. Протоколом от 17 февраля 2016 г. № 3), к косвенным доказательствам относятся:

отсутствие экономически обоснованного поведения участника соглашения, создающего преимущества для другого участника, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности – получению прибыли;
заключение договора поставки (субподряда) победителем торгов с участником, отказавшимся от активных действий на торгах;
использование участниками торгов одного и того же IP-адреса (учетной записи) при подаче заявок и участии в электронных торгах;
фактическое расположение участников соглашения по одному и тому же адресу;
оформление сертификатов электронных цифровых подписей на одно и то же физлицо;
формирование документов для участия в торгах разных хозяйствующих субъектов одним и тем же лицом;
наличие взаиморасчетов между участниками соглашения, свидетельствующее о взаимной заинтересованности в результатах реализации соглашения.

Антон Тесленко пояснил, что это не закрытый перечень: «С каждым делом мы обнаруживаем все больше новых доказательств. Сегодня мы выявляем IP-адреса, с которых подается бухгалтерская отчетность в ФНС, с которых участники антиконкурентных соглашений направляют друг другу письма».

После этого докладчик акцентировал внимание на нескольких острых вопросах, которые регулярно возникают при рассмотрении антимонопольных дел, хотя и были разрешены Верховным Судом РФ1:

Факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключения в виде договора по нормам гражданского законодательства. «В прошлом году мы вынесли 944 решения о нарушении антимонопольного законодательства в части запретов на заключение антиконкурентных соглашений, и ни в одном из них не было письменного соглашения. Лет 5–7 назад встречались случаи, когда конкуренты на собраниях протоколировали, кому какой рынок достанется, кому какой район города, где они будут осуществлять поставки. Сегодня такого нет. Мы выявляем эти соглашения посредством анализа большого массива косвенных доказательств и признаков. Потому, если нет прямого доказательства, антимонопольный орган не обнаружил документа, это еще не значит, что нарушение не будет установлено и решение не будет вынесено», – предупредил Антон Тесленко.
Законодательством не может быть определен исчерпывающий перечень доказательств, которые подтверждают наличие или отсутствие антиконкурентных соглашений.
Материалы уголовных дел, переданные в антимонопольный орган, могут быть использованы для доказывания по делам о нарушении антимонопольного законодательства вне зависимости от того, есть приговор по уголовному делу или нет.

Главное об антимонопольном комплаенсеУльтрамодный «комплаенс» – не просто тренд, а необходимый элемент структуры бизнеса

Наконец, Антон Тесленко напомнил, что 12 марта 2020 г. вступил в силу Закон об антимонопольном комплаенсе2, который определен как совокупность правовых и организационных мер, предусмотренных внутренним актом компании и направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушений.

В законе установлены обязательные элементы антимонопольного комплаенса. Однако его детальная проработка должна осуществляться с учетом специфики бизнеса и внутренней организационной структуры компании.

Закон предусматривает возможность юрлица в добровольном порядке направить внутренний акт на согласование в ФАС России.

В 30-дневный срок его рассмотрят и укажут, соответствует ли он требованиям антимонопольного законодательства и чего в нем не хватает.

Вместе с тем Антон Тесленко предупредил: «ФАС не будет меньше внимания уделять тем, кто согласовал с ней внутренний акт. Ведь если компания согласовала документ, это не значит, что нарушение не будет совершено. Потому важно предусмотреть систему мер, которая не позволит нарушению совершиться. Ну а если она не работает, свою работу делаю я и проверяю так, как положено проверить».

И еще один совет от замначальника Управления по борьбе с картелями: в рамках внедрения антимонопольного комплаенса необходимо обучать сотрудников компании взаимодействию с инспекцией. «Бывают случаи, когда по итогам проверки мы не выявили признаков нарушений.

Но в процессе проверки сотрудники, чаще всего рядовые, начинают противодействовать ей: ноутбуки в окно выкидывают, провода перерезают, бумаги при членах инспекции в шредер пытаются сложить – такие действия влекут за собой административную ответственность и репутационные потери».

(А о том, как пережить налоговую проверку, кого могут допросить, как вести себя свидетелю и кого лучше взять в сопровождающие, – читайте в новости «Налогоплательщикам – о допросах налоговых органов»).

Оксана Оноприенко

1 Обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере (утв. Президиумом ВС РФ 16 марта 2016 г.).

2 Федеральный закон от 1 марта 2020 г. № 33-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите конкуренции”».